Как оформить регистрацию в муниципальной квартире

Существует несколько способов регистрации в муниципальном жилье. В данной статье будут рассмотрены два способа, если гражданин является нанимателем муниципальной квартиры на основании договора соц. найма, и, если человек хочет вселиться в квартиру к родственнику или стороннему лицу.

Законодательные нормы

Прописка к близким родственникам

Для регистрации в муниципальное жилье к родственникам (например, к родителям, детям, супругу) необходимо получение согласия всех зарегистрированных в нем граждан, достигших совершеннолетия. В этом случае не имеет значения наличие близкого родства с главным нанимателем квартиры, все жильцы, имеющие регистрацию, имеют равные права, что основано на положениях жилищного законодательства.

Согласно п.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель при письменном согласии членов своей семьи, включая временно отсутствующих, имеет право вселить в занимаемое им муниципальное жилое помещение по договору соц. найма своих детей, супруга, а также родителей.

В соответствии с пунктом 49 Приказа МВД под № 984 от 31 декабря 2017 г., вместе с заявлением о постановке на регистрационный учет по месту постоянного жительства заявителю нужно предоставить письменное разрешение на вселение жильца в квартиру от всех совместно проживающих с нанимателем совершеннолетних лиц. 

Регистрация к не родственнику

Для регистрации к дальнему родственнику, знакомому или стороннему лицу нужно получить согласие всех прописанных в жилом помещении жильцов и согласование местной администрации.

К примеру, если гражданин желает оформить регистрацию у дяди/тёти или бабушки/дедушки или у своих друзей.

На основании п. 2 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель при письменном согласии членов семьи и наймодателя (т.е. муниципалитета), имеет право прописаит в занимаемой им квартире других граждан. Вселяемые граждане получают такие же жилищные права, как и члены семьи нанимателя.

Из этой нормы права есть исключение, касающееся несовершеннолетних лиц, которые могут быть прописаны в муниципальной квартире без получения согласия наймодателя и нанимателя жилья.

Учетная норма площади жилья

Орган местного самоуправления может не разрешить вселение в муниципальную квартиру, если после этого общая площадь муниципальной квартиры на 1-го члена семьи составит менее учетной нормы. При этом правило о соблюдении минимальной площади должно соблюдаться независимо от наличия или отсутствия родства прописываемых граждан с нанимателем.

В силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилья является минимальный размер площади, в соответствии с которым определяется уровень обеспеченности граждан жильем. Такая норма устанавливается муниципальными органами, поэтому в разных городах она различна.

1. 10 квадратных метров в столице — в соответствии с пунктом 3 ст. 9 Законг. Москвы от 14.06.2006 N 29.;
2. 9 квадратных метров в городе Санкт-Петербург.

Представим ситуацию, что в муниципальной квартире в Москве площадью 36 кв.м. зарегистрированы три человека. Супруга одного из прописанных граждан не сможет оформить регистрацию в этой квартире, даже если остальные жильцы согласятся на вселение, потому что в этом случае на каждого жильца будет приходиться по 9 квадратов, что менее установленного минимума в 10 кв.м. Поэтому органами МВД в регистрации будет отказано.

Документальные основания прописки

Многие граждане не совсем понимают, какой документ будет служить основанием для регистрации в муниципальную квартиру. В каждом муниципалитете действуют свои административные регламенты осуществления услуги. Возможны и другие требования, кроме соблюдения учетной нормы на одного человека.

Перезаключение договора социального найма

Если нанимателем был заключен договор социального найма, и в дальнейшем появилась необходимость оформления прописки другого человека (члена семьи или не родственника), то в этом случае понадобится прежде всего вписать нового жильца в договор социального найма. Это требование основано на нормах ЖК РФ.

Для чего нанимателю нужно обратиться в местную администрацию и заключить доп. соглашению к договору. Не нужно забывать и про получение согласия всех зарегистрированных жильцов в письменной форме. После оформления документов, на что уйдет до 30 дней, нового жильца можно поставить на учет.

Ордер на право занятия жилого помещения

Если из документов только ордер на жилое помещение, то перед регистрацией в муниципальную квартиру потребуется оформить с администрацией договор социального найма. В этом случае ордер будет служить документальным основанием, так как подтверждает факт предоставления жилого помещения для проживания.

В случае смерти главного квартиросъемщика или нанимателя, остальным прописанным жильцам нужно определиться кто будет выступать теперь нанимателем, а кто будет вписан в договор как члены его семьи. В договоре социального найма нужно указать и лицо, которое хочет прописаться в жилом помещении.

В некоторых случаях оформления договора соц. найма не требуется, а сотрудники муниципалитета из документов требуют только ордер и письменное разрешение всех прописанных граждан.

Таким образом, перед подачей документов желательно вначале обратиться за консультацией в паспортный отдел вашей Управляющей организации, где вместе с паспортистом посмотреть все документы на квартиру. Также можно проконсультироваться в отделе УВМ МВД, которые непосредственно выполняют функции постановки на регистрационный учет.

Порядок регистрации в муниципальной квартире

Какова же процедура прописки в муниципальное жилье?

Услуга по постановке на регистрационный учет по месту жительства выполняется территориальными отделами ГУВМ МВД РФ (ранее эти функции осуществлялись федеральной миграционной службой, но она была упразднена).

Для регистрации в муниципальной квартире необходимо подать заявление, что можно сделать только на личном приеме.

Подать заявление и прилагаемые к нему требуемые бумаги также можно следующими способами:

• с помощью МФЦ (отделения «Мои документы»);
• через паспортные столы в УК, ЖЭК или ТСЖ.

Если при регистрации не возникает каких-либо сложностей, то процедура выполняется в течение 3 дней. Но в отдельных случаях этот срок может затягиваться до 7 суток.

Мнение эксперта

Дмитрий Алексеев

Автор статьи: практикующий юрист, эксперт в области недвижимости и жилищного права.

Задать вопрос

Причиной продления срока прописки может быть необходимость дополнительной проверки предоставленных заявителем сведений или неточностей в документах. В этом случае отдел по вопросам миграции самостоятельно выполняет запрос в соответствующие учреждения, на что требуется время.

Подача заявления через представителя по доверенности не допускается. Подавать документы нужно лично.

Выписываться со старого места проживания не нужно. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту жительства в пределах, необходимо составить второе заявление, и выписка будет осуществлена в автоматическом порядке в 3-дневный срок.  

Перечень документов

Какие понадобятся документы для регистрации?

Чтобы прописаться в муниципальной квартире нужно предоставить в ГУВМ МВД определенные документы:

• Заявление по утвержденной форме № 1. Оно подписывается нанимателем, прописываемым лицом и заверяется сотрудником регистрационного органа;
• Паспорт гражданина РФ;
• документ, выступающий в качестве основания для прописки.

Документом-основанием для постановки на учет, может являться:

• договор социального найма;
• ордер на занятие жилого помещения
• заявление ответственного квартиросъемщика, выражающего согласие на вселение.

Помимо этого, следует представить согласие всех прописанных в муниципальной квартире совершеннолетних граждан.

В какие органы обращаться?

В 2017 году была упразднена федеральная миграционная служба и услуги по прописке граждан осуществляют отделения по вопросам миграции при МВД.

Приказом МВД России от 31.12.2017г. № 984 был утвержден Административный регламент по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства.»

В ГУВМ МВД можно подать заявление о регистрации как напрямую, так и через многофункциональные центры или управляющую компанию.

Порядок процедуры и перечень документов при подаче через МФЦ аналогичен, поэтому следует обращаться в ту организацию, где вам будет удобнее это сделать. Рассмотрим преимущества и недостатки указанных способов подачи.

Через МФЦ («Мои документы»)

Плюсы подачи через МФЦ:

• Благодаря налаженной системе электронной очередности, подать заявление можно очень быстро. Согласно закону, срок оказания услуги составляет 3 рабочих дня со дня подачи. МФЦ принимают заявления и перенаправляют их ГУВМ в электронной форме;
• Специалисты МФЦ помогут правильно заполнить документы;
• Возможность записи на прием через интернет-сайт или по телефону;
• Услуги оказываются бесплатно.

Недостатки данного способа:

• Не в каждом населенном пункте МФЦ оказывают такие услуги. Поэтому предварительно позвоните в местный офис МФЦ для уточнения этого вопроса.
• Иногда возникают большие очереди, так как это учреждение оказывает населению широкий перечень различных услуг.

Чрез паспортный стол Управляющей Компании

Единственный плюс: такого варианта, как правило, нет очередей.

Недостатки:

• Поскольку сотрудники УК не могут воспользоваться системой межведомственного взаимодействия и передавать в электронном виде документы в МВД, то срок регистрации увеличен — до 6 дней.
• В отдельных паспортных столах стоимость услуги составляет 50-100 руб. за прием, передачу заявления. Но преимущественно подобная услуга уже включена в стоимость обслуживания многоквартирного дома, и дополнительно ничего платить не нужно.

Через ГУВМ МВД

Преимущества способа:

• Записаться на прием можно с помощью официального портала Госуслуг (но прийти лично все равно придется);
• Прописка осуществляется практически в тот же день, но не стоит обольщаться.

Недостатки:

• Заявитель сможет попасть на прием не ранее, чем на 8 день. В результате больших очередей, придется ждать больший срок, чем в случае подачи через УК или МФЦ;
• В соответствии с регламентом допускается обращение без записи или запись по телефону, но можно попасть в длинную очередь. К тому же, туда сложно дозвониться;
• Сотрудники не очень охотно консультируют по вопросам заполнения документов.

Рассмотрение заявления в районном МВД

В отдел по вопросам миграции подается заявление, письменные согласия других проживающих в квартире лиц, копии документов, являющихся основанием для прописки, а также документы о родстве (при наличии). Из МФЦ документы будут направлены, как уже говорилось, в электронном виде.

Сотрудник УВМ проверяет предоставленные документы и в случае положительного решения вносит в систему «Мир» сведения об адресе постановки на регистрационный учет гражданина в муниципальной квартире.

Паспорт прописанного гражданина с отметкой о регистрации (на странице «Место жительства») отправляется обратно.

В назначенное время паспорт со штампом можно забрать в том регистрационном органе, где было подано заявление. На этом процедура регистрации в муниципальном жилье завершена.

Можно ли сделать временную регистрацию на даче или в СНТ, читайте здесь.

Видео: Как зарегистрироваться (прописаться) в муниципальной квартире если родные, прописанные в ней, умерли: