Как выписаться из квартиры в никуда

В некоторых случаях могут происходить ситуации, когда человек вынужден в срочном порядке сняться с регистрации из квартиры, без последующей регистрации. Например, другого места для прописки у него не имеется, или последующий регистрационный учет по месту жительства ему не требуется. Такое может случиться, к примеру, в случае продажи жилья или, если человек переезжает в другую страну.

По ранее действующим нормам закона выписка в никуда выписаться не допускалась, но в настоящее время это вполне возможно.

Законодательные нормы о выписке

Регистрационный учет позволяет установить, где гражданин постоянно или временно проживает. По адресу места жительства направляются уведомления из органов государственной власти и местного самоуправления, судебные повестки, письма из пенсионного фонда и налоговой и т.д.

Адрес регистрации и фактического проживания могут быть различны, согласно закону, это разрешено.

Подтверждением регистрации служит отметка в паспорте гражданина РФ, на странице «Место жительства». Штамп содержит сведения о дате постановки на учет, адрес, подпись и дату должностного лица регистрирующего органа. Кроме того, данные о прописке содержатся в домовой книге, которая ведется управляющей компанией, обслуживающей дом, в котором расположена квартира, где проживает гражданин.

Основным законодательным актом, регулирующим процедуру прописки граждан по месту жительства и пребывания, является Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета на территории РФ, которые были утверждены Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.)

В соответствии с пунктом 31 указанных Правил, прекращение регистрации по месту жительства совершается регистрационными органами в случае:

• на основании заявления о прописке гражданина по новому адресу;
• на основании заявления о снятии гражданина с регистрационного учета.

Заявление пишется в письменной форме либо в электронной форме.

Правила не содержат требований, что человек, выписавшийся в никуда, должен сразу же подыскивать новое место для проживания.

Заявление о снятии с регистрационного учета, содержится строчка об адресе, куда выписывается человек. Но эту строку можно не заполнять, поскольку законодательство не обязывает подтверждения последующего места жительства. Фактически, в ней можно прописать любой адрес, хоть, г. Москва, Красная площадь, д. 1.

Нужно учитывать, что, если планируется последующая регистрация, следует указывать настоящий адрес.

Поэтому можно сделать вывод, что снятие с регистрации без последующей прописки возможно.

Также нужно руководствоваться таким нормативным актом, как Закон РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». При этом необходимо учитывать, что граждане, имея безусловное право на выбор места жительства и свободу передвижения, могут осуществлять данные права, соблюдая правила учета по месту пребывания или жительства.

В Российской Федерации полномочия по регистрации и снятия с учета граждан выполняет Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ РФ).

Для выписки необходимо обращаться в отделы УВМ по месту жительства по установленной процедуре, для чего потребуются определенные документы (список которых рассмотрим далее).

Возможна ли выписка в никуда

Граждане, которые по сложившимся обстоятельствам, вынуждены выписываться без последующей регистрации, должны знать, можно ли не иметь регистрацию на территории РФ, но пользоваться всеми правами гражданина РФ.

Законодательно выписка гражданина в никуда, т.е. без прописки в другой квартире допускается.

Такая выписка может иметь место в следующих случаях:

• при продаже своей квартиры, а новая, например, еще не сдана застройщиком (зачастую сроки сдачи новостроек затягиваются);
• в случае переезда гражданина на длительный срок в другую страну;
• если собственник квартиры, в которой был прописан гражданина, продал ее;
• выписка из жилого помещения в принудительном порядке по определенным основаниям (через процедуру судебного производства);
• если гражданин сам снимается с учета без последующей регистрации.

Таким образом, такая выписка допустима, но следует также рассмотреть последствия такой ситуации для гражданина, который намерен проживать без регистрации.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации, изложена позиция, что регистрация или ее отсутствие не может оказывать влияние на осуществление человеком гарантированных государством прав и свобод, не может препятствовать реализовать права, положенные законодательством.

Органы регистрационного учета только фиксируют факт нахождения гражданина по определенному адресу. Но, на практике, отсутствие прописки затрудняет нормальную жизнь человека.

Гражданин без прописки может столкнуться со следующими сложностями:

• проблемы с официальным трудоустройством. Несмотря на то, что в силу Трудового Кодекса РФ работодатель не имеет права отказывать принимать на работу человека без прописки, по факту это имеет очень важное значение при отборе кандидатов;
• сложности с оформлением документов: получение СНИЛС, медицинского полиса ОМС, ИНН, и т.д.;
• при оформлении пенсии, а также различных субсидий и пособий социального характера.

Отдельно следует отметить, что, при отсутствии регистрации человек моет быть привлечен к административной ответственности со взысканием штрафа от 2000 до 5000 руб.

Мнение эксперта

Дмитрий Алексеев

Автор статьи: практикующий юрист, эксперт в области недвижимости и жилищного права.

Задать вопрос

Вывод: выписка без регистрации в другую квартиру не запрещена, но государственные органы негативно относятся к таким случаям, привлекая к административному наказанию лиц, которые нигде не зарегистрированы.

Выписка из муниципального жилья

Добровольно сняться с регистрационного учета из муниципальной квартиры можно по стандартной процедуре. Не имеет значения, является ли квартира частной или муниципальной.

Различие заключается лишь в том, что собственником в этом случае является не физическое лицо, а муниципалитет.

Для выписки из муниципальной квартиры нужно обратиться в соответствующий отдел УВМ МВД с просьбой снять с учета.

Сотрудник регистрационного органа обязан без дополнительных запросов удовлетворить ваше требование. В дальнейшем вопросы регистрации будут уже только вашим делом.

Снятие с учета ребенка

Согласно ст. 20 ГК РФ, ребенок должен проживать совместно с его родителями, т.е. при смене места жительства матери или отца, выписывают и ребенка.

Рава детей подлежат особой защите государством, следовательно, выписать ребенка в никуда не нельзя в соответствии с законом. Дети не могут выписываться без последующего регистрационного учета в другое место жительства.

Ребенок обязательно должен иметь законное место жительства, поэтому все случаи снятия с регистрации несовершеннолетних рассматриваются органами опеки и попечительства в индивидуальном порядке. Это учреждение не согласует выписку ребенка в никуда, без постановки сразу же на регистрационный учет в другое жилье по месту жительства.

Снятие с регистрации при продаже жилья

Зачастую граждане вынуждены сниматься с регистрации из жилья в никуда в результате продажи квартиры. Сделка купли-продажи уже квартиры уже заключена, но другое жилое помещение еще не приобретено.

Такая ситуация может возникнуть, к примеру, если застройщик нарушил сроки ввода новостройки в эксплуатацию. Если подобная ситуация произошла, гражданин может попросить своих родственников оформить временную прописку или использовать способы, указанные далее в статье.

Если некуда зарегистрироваться

Когда гражданину некуда прописаться, и он уже снялся с учета по прежнему месту жительства, то этот вопрос становится его собственной проблемой. В случаях, если старая квартира уже была передана покупателям по договору купли-продажи, а другая квартира еще не приобретена по различным причинам, каких-либо основания для освобождения от ответственности по законодательству отсутствуют.

Как выйти из сложившейся ситуации?

Если гражданину необходимо куда-то прописаться, то он может встать на временный регистрационный учет. Однако, здесь возникает следующая сложность – найти место пребывания, где можно это сделать. Часто люди просят оформить временную прописку их родственников либо друзей.

Местом временной прописки может быть:

• отель или гостиница;
• общежитие;
• турбаза, дома отдыха, санаторий или профилакторий;
• жилье социального характера;
• дом престарелых;
• интернат для граждан-инвалидов;
• жилые помещения маневренного фонда.

Прежде всего гражданин, который остался без прописки, должен обратиться в учреждения социального обеспечения и попросить разрешить сложившуюся ситуацию. Выходом из ситуации может быть предоставление ему квартиры маневренного фонда, например, комнаты в общежитии или временного приюта.

Получить временную прописку в подобных помещениях можно по упрощенной схеме. Нужно подать заявление на имя руководителя учреждения, предоставить паспорт и другие необходимые документы. Должностные лица учреждения, выполняют процедуру постановки на регистрационный учет по месту пребывания гражданина в отделе по вопросам миграции при МВД.

При этом гражданину, который был выписан в никуда, рекомендуется следить за строками выполнения данной процедуры, контролируя своевременную подачу документов в регистрационные органы.

Штрафы за отсутствие регистрации

При отсутствии регистрации в соответствии с законом предусмотрена ответственность в виде административных штрафов от 2 000 до 7 000 рублей.

Проживать без регистрации по месту жительства можно не более 7 дней, а по месту временного пребывания не дольше 90 дней.

Эти временные периоды начинают течь с момента приезда на новое место постоянного жительства.

Основания, позволяющие избежать штрафа

Не привлекаются к административному наказанию лица, проживающие в квартире, если она принадлежит по праву собственности близкому родственнику. Близкими родственниками считаются бабушки, дедушки, братья, сестры).

В качестве уважительного основания пропуска 7-дневного периода могут выступать:

• пропуск срока вследствие болезни;
• из-за командировки;
• задержка оформления документов на купленную квартиру, например, если процедура оформления новой квартиры потребовала больший срок времени, чем предполагал гражданин. Подтверждением отсутствия вины будут служить договор купли-продажи и выписка из ЕГРН, содержащие определенную дату.

В других случаях придется оплатить сумму штрафа.

Процедура выписки

Постановку на регистрационный учет по месту жительства или пребывания осуществляют:

• отделения МФЦ («Мои документы»);
• паспортные столы управляющих организаций или ТСЖ;
• отделы по вопросам миграции (УВМ МВД).

Для выписки не понадобится большой комплект документов. Перечень документов для снятия с регистрационного учета невелик:

• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении детей (при наличии);
• выписка из домовой книг (если выписка совершается не через паспортиста УК).

Необходимо составить заявление по установленной форме. Паспорт остается в регистрационном органе, по завершению процедуры в нем будет ставится отметка о снятии с учета.

В случае переезда за границу на постоянное жительство, также необходимо заполнить листок убытия. В остальных случаях его заполнять не требуется.

Заявление можно заполнить с помощью официального интернет-портала Госуслуг. Но предварительно потребуется завести личный кабинет на сайте и авторизоваться как пользователь. После заполнения формы гражданину будет направлено уведомление о смс или электронной почте о назначении даты, когда нужно будет прийти в отдел для простановки отметки в паспорте.

Снятие с регистрации выполняется в тот же день, если документы подавались в отделе УВМ.

По окончанию процедуры выписки (примерно через 3-5 дней) паспорт выдается обратно заявителю. Возможно затягивание сроков процедуры, если подачей документов занимался паспортный стол УК или сотрудник МФЦ, в этом случае к сроку регистрации добавляется время на пересылку документов.

Чтобы оформить выписку из квартиры без последующей регистрации не требуется уплата государственной пошлины. Данная процедура выполняется на бесплатной основе, как и другие виды снятия с учета. Как уже говорилось, сотрудники отдела миграции не могут требовать указания конкретных причин выписки в никуда.

Способы досрочно снять с учета жильца собственником жилья, читайте здесь.

Таким образом, мы рассмотрели вопрос, как происходит выписка из жилья в никуда. Но не нужно небрежно относиться к этому решению, так как отсутствие регистрации порождает определенные проблемы и грозит привлечением к ответственности.

Видео: Можно ли выписаться из квартиры в никуда: 

https://www.youtube.com/watch?v=m3M4OSiCfDM