- Законодательное регулирование
- Выселение в добровольном порядке
- Кто имеет право на выселение?
- Основания выселения жильца
- Процедура выселения из жилого помещения
- Если нет другого жилья
- Если человек прописан
- Если человек не прописан
- Бывшего супруга после развода
- Можно ли выселить ребенка?
- Из квартиры, которая в ипотеке
- Через представителя
После развода между бывшими супругами прекращаются не только семейные правоотношения, но также и отдельные жилищные права, в частности, право на проживание бывшего супруга в жилом помещении, собственником которого является другой супруг.
В данной статье рассмотрим вопрос, как на законных основаниях выселить гражданина из квартиры, какие особенности процедуры выселения, способы, а также необходимые документы.
Законодательное регулирование
Порядок регистрации граждан по месту жительства на постоянной основе регламентируется определенными законодательными актами, а именно:
- ЖК РФ;
- Законом РФ «О праве российских граждан выбор места жительства и свободу передвижения»;
- Правилами постановки на регистрационный учет и снятия граждан Российской Федерации с учета по месту постоянного жительства и временного пребывания…, утвержденных Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 71;
- Административным регламентом оказания государственной услуги по регистрационному учету граждан России по месту жительства и месту пребывания на территории РФ, утвержденным Приказом Федеральной миграционной службы РФ от 11 сентября 2012 г. под № 288.
Выселение в добровольном порядке
Порядок добровольного выселения граждан осуществляется следующим образом:
- После расторжения брака, один супруг пишет уведомление о выселении другого супруга. Этот документ должен быть составлен в 2-х экземплярах. В уведомлении указывается срок, в течении которого другой супруг обязуется обратиться в регистрационный орган за снятием с учета с места жительства и постановкой его по новому адресу проживания;
- На 2-м экземпляре уведомления ставится подпись супруга, после вручения ему этого документа;
- Если бывший супруг отказывается подписывать уведомление, то его можно направить почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения). Такое почтовое отправление будет иметь юридическую силу вручения документа гражданину.
Если выселяемый гражданин, после получения документа, не выполнил в добровольном порядке действия по снятию с регистрационного учета в установленный срок, то первый супруг, которому квартира принадлежит на праве собственности, может обратиться в суд с исковым заявлением о выселении бывшего супруга (или иного гражданина).
Иск нужно подавать в суд того района, где находится жилое помещение, из которого необходимо выписать человека.
Кто имеет право на выселение?
В соответствии с нормами жилищного законодательства, выселить из жилого помещения жильцов может только его собственник. Требование о выселении будет иметь силу лишь в том случае, если его выдвигает законный владелец жилья. Ни родственник или друг собственника, ни соседи, ни агент, вселивший жильцов в квартиру, не имеет такого права.
Разумеется, в случае, когда речь заходит о выселении, процедура является не добровольной, а принудительной. Каким образом поступить собственнику объекта недвижимости? Единственным решением является обращение с иском в судебном порядке. Выселение будет происходит в принудительном порядке с помощью судебных приставов, которые будут исполнять решение суда.
Далее рассмотрим основания выселения из квартиры без согласия гражданина.
Основания выселения жильца
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник квартиры имеет право на предоставление во владение и пользование принадлежащую ему квартиру любому гражданину на законном основании, например, по договору найма жилого помещения. Соответственно, и лишить жильца таких оснований для проживания владелец жилья может в любой момент. Единственным исключением из этого правила является выселение несовершеннолетнего ребенка, но об этом позже.
Согласно п. 1 статьи 35 ЖК РФ, собственник квартиры вправе требовать жильца освободить жилое помещение, но лишь в случае прекращения у жильца законного права пользования.
Право пользования жилым помещением прекращается в следующих ситуациях:
- У жильца не имеется действующего договора аренды (найма) безвозмездного пользования жильем. Если подобный договор заключен (включая соглашение в устной форме, при наличии свидетелей), то его следует расторгнуть или ждать окончания его срока действия.
- Проживающее лицо не является родственником владельца квартиры. При наличии близкого родства, члены семьи (дети, супруг, родители) собственника квартиры вправе пользоваться ей на тех же правах, что и собственник, если другой режим пользования не установлен соглашением между ними. Для выселения членов семьи нужно добиться прекращения семейных отношений (к примеру, развод прекращает семейные отношения между супругами).
- Квартира находится в долевой собственности. Если жилец имеет даже незначительную долю на квартиру (например, 1/16), то просто так выселить его не получится. Для его выселения необходимо, чтобы он лишился своей доли, например, продал бы ее другим долевым совладельцам.
Поводами для выселения из жилого помещения могут служить:
- большие долги за арендную плату (если жилец проживает в квартире на основании договора аренды);
- постоянно нарушаются права третьих лиц (соседей);
- квартира используется не по назначению (например, жилец использует ее как офис или склад);
- бесхозяйственное обращение с жилым помещением,
- нанесение жилью ущерба, порча или разрушение;
- невнесение платы за коммунальные услуги, ненадлежащее содержание жилья;
Обратите внимание, что в настоящее время регистрация по месту жительства не является юридическим основанием для проживания. Она служит лишь в качестве уведомления государственным органам о том, где фактически проживет гражданин. Прописка человека в квартире не дает ему каких-либо распорядительных прав на жилье.
Если проживающие жильцы не имеют законных оснований на занятие помещения квартиры, то собственник имеет полное право на их выселение. Если жильцы имеют регистрацию в этом помещении, то их можно снять с учета.
Процедура выселения из жилого помещения
Существует всего два способа выселения жильца из квартиры: добровольное и принудительное.
Последний вид выселения может быть реализован только на основании вступившего в силу решения суда. Нередким также является вынужденное освобождение жилого помещения.
Если нет другого жилья
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый человек имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Если жилье приватизировано и гражданин является ее собственником, то лишить его права на это жилье, по общему правилу, нельзя.
В силу ст. 446 ГПК РФ взыскание по судебным документам не может быть обращено на квартиру, если для должника она является единственным местом проживания.
Если квартира арендована, то после завершения действия срока договора найма (аренды), собственник вправе не продлевать такой договор и выселить жильца, независимо от того, есть у бывшего арендатора другое жилище или нет.
Для расторжения договора найма жилого помещения в суде в досрочном порядке и принудительного выселения человека из арендованной квартиры, необходимо представить в суде существенные для этого основания.
Если человек прописан
Для выселения прописанного жильца необходимо соблюсти особенную процедуру. Если гражданин зарегистрирован в жилом помещении, то, при добровольном выселении, ему следует самому обратиться в ГУВМ МВД и подать соответствующее заявление на снятие с учета.
Данное заявление рассматривается в течение трех дней, после чего его регистрация по месту проживания аннулируется. Подтверждением чему служит отметка в паспорте гражданина о том, что он снят с регистрационного учета из данного жилья. В результате бывший жилец утрачивает свое место жительства и должен будет прописаться в другом месте.
Каким образом выселить из квартиры зарегистрированного человека в принудительном порядке? Для этого следует обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Судья рассматривает дело и выносит судебное постановление, на основании которого прописанный гражданин выселяется принудительно из жилого помещения.
Если человек не прописан
Отличается ли процедура, если человек занимает квартиру незаконно. Если у жильца нет регистрации в квартире и у него есть только договор найма (аренды), то его можно выселить путем обращения в правоохранительные органы. Если срок действия договора истек и у собственника есть на руках выписка из ЕГРН (свидетельство о регистрации собственности), то нужно обратиться в полицию.
Если же нужно выселить человека, которого собственник квартиры хорошо знает, например, знакомого или дальнего родственника? Если такие граждане отказываются добровольно освободить помещение, то нужно также обращаться к сотрудникам полиции, так как законных оснований для нахождения в квартире собственника у таких незарегистрированных лиц не имеется.
Бывшего супруга после развода
Чтобы выписать бывшего супруга из квартиры также необходимы определенные основания:
- Бывшего супруга можно выселить, если у него отсутствует право собственности на квартиру, в которой он зарегистрирован;
- Он систематически нарушает права совместно проживающих с ним лиц или соседям;
- Нерегулярно вносит плату за коммунальные услуги или вообще не платит;
- У бывшего мужа (или жены) имеется другое жилье, где он может проживать.
Важно знать, что требование о снятии с регистрации бывшего супруга может подаваться в судебную инстанцию как вместе с заявлением о разводе, так и потом отдельно, если мирным путем не удалось осуществить процедуру выселения.
Можно ли выселить ребенка?
Согласно нормам жилищного законодательства, выселение несовершеннолетнего из жилья возможно при согласии его родителей, а также по решению суда. В этом случае должно соблюдаться обязательное требование: ребенок должен получить регистрацию в другой квартире.
Если ребенок прописан в жилом помещении, то он получает право на проживание в нем. При выписке ребенка органы опеки и попечительства выполняют проверку жилищных условий по новому месту регистрации. Жилищные условия не должны быть хуже прежних.
Из квартиры, которая в ипотеке
Если человек купил квартиру в ипотеку, то на жилье передается в залог банку. В случае невыплаты ипотечного займа, квартира будет изъята в пользу банка, т.е. недвижимость служит обеспечением исполнения обязательства заемщика по возврату задолженности.
Поэтому, если происходят какие-либо сложности по выполнению обязанностей гражданином-заемщиком, то будут действовать условия договора ипотечного кредитования, заключённым между гражданином и кредитным учреждением.
В итоге квартира изымается в пользу банка в счет невыплаченного остатка задолженности и подлежит продаже на аукционе. Сотрудники банка обращаются в суд с требованием о прекращении права пользования и владения на данную квартиру.
Затем служба судебных приставов опечатывает жилое помещение, забирают ключи у гражданина и выселяют его из жилья. На принимаемое решение суда может оказать влияние то, есть ли у должника несовершеннолетние дети и другое пригодное жилье для проживания.
Следует помнить, что банк может выселить из ипотечной квартиры человека, только если в установленном порядке принято судебное постановление и оно вступило в законную силу. Если банк отдал документы коллекторской организации и они направили своих сотрудников для воздействия на заемщика, то эти действия противоречат закону. В этом случае должник может сам обратиться в суд за защитой своих прав.
Если должник вовремя вносит платежи по ипотеке и надлежащим образом выполняет свои обязанности по договору, то суд, вероятнее всего, не удовлетворит требования банка о выселении и предложит разрешить вопрос мирно. К примеру, рефинансировать ипотеку, установить беспроцентный период или решить проблему другим способом.
Через представителя
В соответствии с законодательством, выписать гражданина из квартиры можно с помощью представителя по доверенности. Для чего нужно обратиться в нотариальную контору. Доверенность составляется и заверяется по установленной законом форме.
Заявку на снятие с регистрационного учета можно подать при помощи интернет-сайта Госуслуг. Прежде чем подать заявление на выселение, нужно оформить регистрацию на портале как пользователь, ввести логин и пароль. После чего войти в Категорию услуг – Регистрация граждан, затем в подраздел «Снятие граждан с регистрационного учета», заполнить открывшуюся форму и подать заявку. Затем на указанный в заявке телефон или на электронную почту будет направлено уведомление с датой, когда нужно будет прийти в отдел по вопросам миграции МВД РФ.
Если жильцы не желают выписываться добровольно, то собственник также может инициировать судебное производство в суде через доверенное лицо. Для этого ему также нужно оформить доверенность на представителя.
После принятия решения судом, копия исполнительного листа направляется в ГУВМ для выселения гражданина из квартиры без его согласия.
Процедура оформления регистрации в муниципальной квартире через МФЦ, читайте здесь.
Видео: Как выселить прописанного человека из квартиры без его согласия: