Оформление регистрации в комнате общежития

Жилые помещения в общежитиях с точки зрения законодательства РФ относятся к специализированному жилому фонду.  Оформить регистрацию в комнате общежития можно после получения постановления комитата по управлению муниципальным имуществом. Процедура постановки на регистрационный учет в таком жилье осуществляется по общим правилам, т.к. данные помещения так же находятся в гражданском обороте. Но в отдельных случаях распоряжение такими помещениями не допускается по закону. Наниматель или собственник должен знать, какие действия он может совершать со своим имуществом, в частности, как оформить временную или постоянную регистрацию в общежитии.

Законодательное регулирования регистрации в общежитиях

В таких помещениях часто проживают молодые семьи до момента приобретения собственного жилья.

Как известно, существует временная регистрация по месту пребывания и постоянная регистрация – по месту жительства. В соответствии с Законом РФ № 5242-I от 25 июля 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», все граждане обязаны иметь регистрацию по месту временного или постоянного жительства.

Регистрационный учет осуществляется согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г.

В силу этих Правил:

• Учет по месту постоянной регистрации производится в течение 7 дней со дня приезда гражданина в комнату и должно сопровождаться штампом в паспорте;
• Учет по месту временного пребывания осуществляется в течение 90 дней со дня вселения во временное жилье. В данном случае отметка в паспорт не ставится, а зарегистрированному лицу выдается свидетельство по установленной форме.

Можно ли прописаться в общежитии?

Юридический статус проживания в комнате общежития связан с тем, какие права жильцы имеют в отношении занимаемого жилья.

Если здание находится в ведении предприятия, то заселение осуществляется по правилам, установленным для специализированного жилого фонда.

Если оплата услуг ЖКХ производится по тарифам, установленным для жилищного фонда, то вселение осуществляется по нормам, предусмотренным главой 8 ЖК РФ.

Возможность регистрации в общежитии регулируется ст. 2 Закона РФ № 5242-I, которая указывает, что местом пребывания может являться всякое помещение жилого типа, которое занимается временно. А место жительства – это помещение, включая жилье специализированного фонда, в котором жилец проживает на постоянной основе.

Согласно требованиям вышеуказанного Постановления № 713, для регистрации гражданин должен предоставить документ, являющийся основанием для вселения. Для жильцов общежитий такими документами могут выступать:

• ордер от местной администрации на вселение;
• договор соц. найма;
• договор найма специализированного жилья;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на комнату.

В случае регистрации в помещение жильца, собственником или главным нанимателем, которого он не является, ему необходимо получить письменное согласие таких лиц. Если жилье муниципальное, то нужно получить согласие местной администрации.

Оформление регистрации

Если гражданин проживает в общежитии на время учебы или работы, то процедурой постановки на учет занимается администрация учебного заведения или организации, в которой работает жилец.

Альтернативным вариантом помещениям в общежитиях являются жилищные строительные кооперативы. Они создаются на основании добровольного объединения лиц, а его участники в итоге получают не комнаты, а собственные квартиры.

Регистрация в кооперативное жилье осуществляется так же, как и прописка в другое жилье.

Собственнику или нанимателю необходимо подать заявление одним из следующих способов:

• в отделение МФЦ («Мои документы»);
• паспортисту управляющей компании;
• через портал Госуслуг.

Действие временной регистрации прекращается после завершения обучения студента или окончания договора найма. Постоянная регистрация не ограничена какими-либо сроками действия.

Ключевой задачей регистрационного учета является то, чтобы государство знало о том, где гражданин проживает преимущественно проживает. Прописка и без фактического проживания человека в комнате общежития не допускается и может быть признана фиктивной. В случае обнаружения фактов нарушения правил регистрационного учета, нарушители подлежат административной ответственности в виде штрафов и выселению.

Документы для регистрации студентов

Регистрация гражданам, поступающим в высшие учебные заведения вне постоянного места жительства на срок меньше трех месяцев, не оформляется. Для подтверждения проживания в помещении менее установленного срока, абитуриентам желательно сохранять проездные билеты.

После поступления в ВУЗ, студенты обязаны пройти процедуру временной регистрации.

В соответствии со статьей 39 Закона Российской Федерации № 273 от 29 декабря 2012 ФЗ «Об образовании в РФ», комнаты в общежитиях предоставляются:

• очникам на полный срок прохождения обучения;
• заочникам на срок промежуточных и итоговых аттестаций.

Чтобы прописаться временно в комнате студенческого общежития на время учебы, потребуется обратиться в деканат и написать заявление.

Основанием для постановки на учет являются приказ ректора о заселении, а также договор найма комнаты в студенческом общежитии между администрацией ВУЗа и студентом.

Договор найма комнаты в общежитии заключается на 1 учебный год. В дальнейшем он продляется при условии продолжения учебы и соблюдения студентом внутренних правил распорядка.

Процедурой регистрации занимается администрация учебного заведения, по итогу которой студент получает свидетельство о постановке на рег. учет по месту временного пребывания по установленной форме.

Документы для регистрации жильца, не являющегося собственником, в общежитии

Для прописки жильца, не являющегося собственником и главным нанимателем по договору соц. найма, необходимы следующие бумаги:

• заявление о постановке на регистрационный учет;
• паспорт гражданина РФ (разрешение на проживание или вид на жительство для иностранных граждан);

• письменное согласие владельца недвижимости или главного нанимателя и всех зарегистрированных в комнате жильцов.

Срок оформления регистрации составляет не более 5 дней. После чего заявителю выдается свидетельство о регистрации по месту временного пребывания в общежитии. При необходимости отдел по вопросам миграции МВД может отправить документ почтой.

Регистрация по месту жительства собственника комнаты

В соответствии со статьей 4 Закона РФ № 1541-I от 4 июля 1991 г.  «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не допускается приватизация служебных помещений. Но, если статус служебного помещения был изменен, и оно передано в ведение муниципалитета, то жильцы имеют право приватизировать его в частную собственность и зарегистрироваться в нем.

В этом случае регистрация оформляется по правилам, установленным в Постановлении № 713, с подачей в отдел миграции или в МФЦ следующих документов:

• заявления на регистрацию собственника в комнате общежития;
• паспорта гражданина РФ (или другого документа, подтверждающего личность);

• выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на комнату.

Регистрация работников предприятий

В силу ст. 105 ЖК РФ договор найма комнаты в общежитии может быть заключен на время трудовой деятельности сотрудника в форме:

• договора социальной аренды;
• найма за плату;
• временного предоставления жилья на безвозмездной основе.

Вид документа, который подтверждает право пользования жилым помещением, зависит только от того, кому принадлежит собственность на общежитие.

Регистрационный учет работника организации в комнате производится администрацией общежития после приезда работника на основании паспорта или другого удостоверяющего личность документа.

При вселении сотрудников предприятий в общежития, принадлежащие муниципалитету, для временной регистрации нужно предоставить:

• заявление на регистрацию;
• паспорт РФ;
• распоряжение администрации или ордер на жилую площадь;
• договор найма жилья.

Если работники ставятся на учет на основании договора соц. найма жилья, то им не требуется предоставлять оригинал этого документа, достаточно указать его реквизиты в заявлении на прописку.

Регистрация без номера комнаты в общежитии

Согласно ст. 62 ЖК РФ, объектом договора социального найма может быть только отдельное изолированное жилплощадь, поэтому в отдельных случаях без указания номера комнаты в ней нельзя прописаться.

Помимо этого, в договоре соц. найма указываются жильцы, совместно проживающие в комнате с главным нанимателем. Это требование закона будет соблюдено только при присвоении комнате нумерации.

Согласно пункту 51 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 г., адрес жилого помещения должен содержать номер и тип помещения в пределах дома.

Если нумерация комнат в общежитии не произведена, идентификация помещения осуществляется по номеру здания, при этом комнаты обозначаются так же, как и в технической документации на объект. Такое заключение делается судами при рассмотрении подобных дел.

Это требование применяется к прописке в муниципальных или служебных общежитиях. Если комната в общежитии приватизирована, то она в обязательном порядке имеет отдельный номер.

Прописка несовершеннолетних в комнатах общежитий

Каждый гражданин РФ, независимо от возраста, должен иметь регистрацию по месту жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних признается место проживания их родителей. На последних и ложится обязанность по постановке на учет детей.

В вышеуказанном Постановлении № 713 указаны сроки оформления регистрации несовершеннолетних, в частности:

• при постоянной – в течение семи дней со дня получения свидетельства о рождении ребенка или смены места проживания;
• при временной – в течение девяноста дней со дня получения свидетельства о рождении ребенка или переезда на новый адрес.

Чтобы зарегистрировать ребенка в общежитии родителям необходимо подготовить следующие документы:

• заявление, составленное по установленной форме;
• паспорт гражданина РФ;
• документ, являющийся основанием для законного проживания в помещении;
• свидетельство о рождении ребенка.

При регистрации несовершеннолетних согласие собственника жилья и других прописанных не требуется. Но в случае прописки в жилплощадь, принадлежащую отцу, необходимо получить разрешение матери ребенка.

Свидетельство о постановке на рег. учет выдается в день обращения с заявлением.

Основания выселения из общежития

Граждане могут занимать комнаты в общежитии на различных основаниях, поэтому причин выселения может быть несколько.

Жилищное законодательство устанавливает основания расторжения договора соц. найма или служебного найма, и отдельные причины выселения жильцов из общежития.

Многие жильцы, проживающие в таких объектах, задаются вопросом, могут ли их выселить без судебного решения.

Согласно нормам Жилищного кодекса РФ, из комнат общежития жильцов, имеющих постоянную регистрацию, могут выселить по следующим причинам:

В законе перечисляются следующие основания:

• долги по коммунальным платежам;
• нарушение правил пользования жилым помещением;
• использование помещения не по целевому назначению (например, жилец использует комнату как склад или офис);
• порча помещения.

Все перечисленные основания могут служить причинами выселения, которое осуществляется только в судебном порядке.

Кого нельзя выселить

Жилищное законодательство устанавливает ограничения на возможность выселения отдельных категорий граждан.

Не допускается выселение следующих жильцов:

• несовершеннолетних;
• лиц, проживающих в комнате в силу завещательного отказа;
• лиц, проживающих по договору пожизненной ренты.

Согласно ст. 103 ЖК РФ из служебного жилья нельзя выселить:

• граждан с инвалидностью 1 и 2 группы, полученной по вине работодателя, либо проф. заболевания при исполнении ими своих трудовых обязанностей;
• военнослужащих, признанных инвалидами 1 и 2 группы при несении военной службы;
• детей-сирот, которые остались без родителей;
• граждан пенсионного возраста по старости.

Срок проживания без регистрации по закону

В силу ст. 19.15.1 КоАП РФ, при отсутствии регистрации по месту жительства или месту пребывания жильцы и собственник помещения привлекается к административному наказанию. Исключением служит только регистрация граждан, проживающим не по адресу прописки, но имеющим регистрацию в этом же населенном пункте региона РФ.

В данной статье подробнее о том, сколько можно жить без регистрации.

В соответствии с указаниями Постановления № 713, наниматель комнаты несет обязанность в течение трех дней уведомить миграционные органы о гражданах, проживающих в помещении незаконно. Владелец комнаты не может быть привлечен к административному наказанию, но нанимателям грозит административный штраф.

Нюансы регистрации в общежитиях

Вопрос правового статуса жилья в общежитиях или специализированного жилого фонда существует давно. В результате пробелов в законодательстве, регламентирующем отношения между собственниками и нанимателями, множество граждан не могут разрешить насущные жилищные вопросы. Но тем не менее, для всех граждан установлена обязанность постановки на регистрационный учет в жилых помещениях, за неисполнение которой предусмотрена ответственность.

Мнение эксперта

Дмитрий Алексеев

Автор статьи: практикующий юрист, эксперт в области недвижимости и жилищного права.

Задать вопрос

Оформить прописку можно в комнатах муниципальных общежитий или в жилье, принадлежащем предприятию. Для этого нужно подписать с собственником комнаты договор найма жилого помещения и зарегистрироваться в отведенном помещении.

Видео об особенностях регистрации ребенка в комнате общежития:

https://www.youtube.com/watch?v=-3MlaeUvXRM