Срок исковой давности по коммунальным платежам

В нынешней обстановке часто встречаются долги отдельных граждан по коммунальным платежам. 1/5 или 1/4 части семейного ежемесячного заработка, перечисляемая на уплату коммуналки довольно существенна, но данную обязанность нужно исполнять, иначе последует соответствующая ответственность.

В данной статье рассмотрим вопросы, какой срок исковой давности за привлечение к ответственности за неуплату коммунальных платежей, чем грозит несвоевременная оплата за услуги ЖКХ, что может сделать УК для взыскания задолженности.

Ответственность за неуплату коммунальных услуг

С 2021 года общие долги россиян по коммунальным платежам каждый год свыше 2 трлн рублей. Примерно 35% задолженности относится к платежам за отопление и ГВС, около 15% долги за электричество и ХВС.

Как правило, должники обосновывают свои долги материальными проблемами или отсутствием работы. Примерно 15% жильцов забывают вовремя заплатить за коммуналку, а 5% являются принципиальными неплательщиками, указывая на некачественно оказанные им услуги. Важно понимать, что какими бы не являлись причины возникновения задолженностей за ЖКУ, копить их очень неразумно, т.к. это чревато серьезными санкциями для жильцов.

Ключевыми законодательными актами, устанавливающими правила оказания услуг в сфере ЖКХ, требований к их качеству, мерах ответственности в случае неуплаты, являются ЖК РФ и ГК РФ.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса, владелец квартиры несет обязанность по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность вытекает из заключенного договора с компанией-поставщиком коммунальных ресурсов.

Коммунальные услуги предоставляются на основании договора граждан с УК. Поскольку ответственность по таким договорам не ограничена, верхнего максимума задолженности должника по задолженности не установлено.

Если квартира приватизирована

Ответственность по долгам за коммуналку в приватизированных квартирах и муниципальных не отличается. В отношении должников могут быть применены следующие санкции:

• начисляться пени в результате просрочки платежей (в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ за каждый день);
• отключение потребителей-должников от предоставления коммунальных услуг после трех месяцев просрочки (исключения сделаны для отдельных услуг, в частности, отключение отопления и холодного водоснабжения не допускается);
• взыскание задолженности через суд (с взысканием с должников судебных издержек).

Должниками в приватизированном жилье признаются собственники квартиры, если их несколько, в солидарном порядке.

В соответствии со ст. 446 ГПК РФ, в редких случаях в отношении них применяется такой вид наказания, как выселение из квартиры в принудительном порядке в иную имеющуюся квартиру. В случае отсутствия такового, выселение в общежитие не допускается.

Если жилье муниципальное

На основании статьи 90 Жилищного кодекса РФ, если задолженность образовалась за период в полгода, может применяться выселение из муниципального жилья. Такая санкция не применяется, если должники доказали, что причина просрочки имеет уважительный характер, например, в следствие тяжелой болезни или увольнения с работы.

Должники принудительно выселяются в другую квартиру, которая является пригодной для проживания граждан. Жилье должно быть по площади не менее установленных социальных норм.

Если квартира съемная

При несвоевременной оплате услуг ЖКХ в съемной квартире к ответственности привлекается арендодатель-собственник.

Поэтому в случае закрепленной в договоре найма жилого помещения обязанности у арендатора платить по коммунальным платежам, все равно ответственность лежит на собственнике квартиры.

Он уже в свою очередь может потребовать у арендатора возмещения своих убытков в судебном порядке.

Сроки давности

Споры о взыскание задолженности по коммунальным платежам подлежат рассмотрению в порядке гражданского производства, к которым применяется срок исковой давности.

Срок исковой давности — это временной промежуток, в рамках которого истец имеет право обратиться за защитой своих прав в суд.

Согласно ст. 196 ГПК РФ, общий срок давности равен 3 годам, включая дела по взысканию долгов по ЖКУ.

В какой срок управляющая компания может подать иск

Обязательной досудебной процедуры урегулирования споров о взыскание долгов по коммунальным платежам в законе не предусмотрено. УК или ТСЖ могут подать исковое заявление в суд сразу же после возникновения долга по оплате ЖКУ.

Но с практической точки зрения, управляющие организации в большинстве случаев сначала направляют должникам претензии, предлагают оплатить задолженность с рассрочкой и др. В случае небольшой задолженности, УК не заинтересована начинать судебное производство, а кроме того, в суде обычно необходимо обосновать, была ли доведена до жильцов информация о размерах, сроках и способах оплаты долгов.

Сгорают ли долги за коммунальные платежи

Управляющая компания имеет право подать в суд исковое заявление на взыскание долга и за полный срок, и за отдельные периоды неуплаты.

При этом неважно, каков срок просрочки по плате ЖКХ, но срок давности в любом случае остается 3 года. Что означает, что УК может заявить требование о взыскание долга за 5 предыдущих лет неуплаты, но по ходатайству должника суд должен применить срок исковой давности, и задолженность взыскана только за 3 последние года.

Когда применяется срок исковой давности

Норма закона о сроке исковой давности, установленная в ГПК РФ, применяется в любых случаях, когда возник долг по коммунальным платежам:

• как для приватизированной квартиры, так и в отношении муниципального жилья;
• если собственник один либо должников несколько;
• независимо от срока неоплаты.

Важно понимать, что, если УК предъявила требования к нескольким совладельцам квартиры, то каждому из них необходимо подать ходатайство о применении срока давности.

Перерасчет услуг ЖКХ

В отдельных случаях образованию задолженности предшествует факт несвоевременного обращения собственников за перерасчетом коммуналки в управляющую организацию. Например, в случае временного отсутствия жильцов в квартире более пяти суток (на время отпуска, командировки, лечения в оздоровительном учреждении и т.д.) они имеют право на получение выполнение перерасчета платежей (не распространяется на плату за отопление). Данный перерасчет должен быть сделан в течение 5 рабочих дней.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг, срок перерасчета составляет 6 месяцев. Если срок, в течение которого жильцы отсутствуют, длится свыше полугода, то нужно снова подать заявление на перерасчет.

Суд в результате неуплаты услуг ЖКХ

Если мирным путем решить вопрос с оплатой не удалось, УК может подать иск с требованием о взыскании задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке.

Рассмотрение в суде может осуществляться в порядке искового или приказного производства.

Приказное производство

Данный вид судопроизводства предусмотрен главой 11 ГПК РФ. Взыскание задолженности по коммуналке на сумму до 500 тыс. руб. должны подаваться в суд в приказном порядке. Исковые требования УК должны быть основаны на документальных данных, из которых должно ясно вытекать право на получение оплаты за предоставленные услуги.

Судебное заседание проводится без вызова истца и ответчика, судья подписывает судебный приказ, который также служит исполнительным листом.

Исковое производство

Если собственник квартиры, задолжавший УК, не соглашается с выданным судом приказом, спор о взыскании задолженности рассматривается в порядке искового производства. Истцом выступает УК или ТСЖ.

Заявление подается по месту нахождения квартиры в суд общей юрисдикции. Помимо основной суммы долга требования могут включать суммы неустойки и пени.

Дело рассматривается в присутствии сторон, которые имеют право привести обоснования своей позиции, привести доказательства по делу.

В случае принятия решения о взыскании оплаты, истцу выдается исполнительный лист, который передается судебным приставам для возбуждения исполнительного производства.

Как оспорить исковые требования УК

Независимо от того, в каком порядке рассматривается дело о взыскание долга по коммунальным платежам, должник может оспорить требования истца, а также заявить о ом, что срок исковой давности пропущен.

Исковое заявление можно оспорить как полностью, так и частично, к примеру, снизить размер неустойки, обосновав неверные расчеты поставщика и др. В суде должник вправе подать суду запрос о предоставлении информации УК (платежных документов, договора управления домом, отчетов о расходах и др.).

Для защиты своих прав рекомендуется обратиться к юристу, занимающемуся данной категорией дел.

Ответчик-должник может подать встречный иск управляющей компании, в частности:

• о перерасчете задолженности и взыскании переплаты;
• о признании незаконными распоряжений УК или ТСЖ.

В полном объеме оспорить требования УК может не всегда получится, т.к. потребление услуг ЖКХ обосновывается показаниями счетчиков. Если иск был адресован ненадлежащему ответчику, т.е. не собственнику квартиры, а, например, арендатору, то об этом нужно указать в отзыве на исковое заявление или заявить непосредственно в судебном заседании.

Мнение эксперта

Дмитрий Алексеев

Автор статьи: практикующий юрист, эксперт в области недвижимости и жилищного права.

Задать вопрос

Обратите внимание, что о пропуске срока исковой давности нужно обязательно указать до того, как суд начнет рассматривать дело по существу, иначе, суд продолжит рассмотрение и удовлетворит требования УК.

Заявление о применении срока давности

В соответствии со статьей 199 ГПК РФ, истечение исковой давности, если сторона спора заявила об этом, является основанием для вынесения судьей решения об отказе в исковом заявлении.

Если УК требует в суде взыскания долга по коммунальным платежам за период более 3-х лет до момента подачи иска, должнику следует заявить об истечении срока давности.

Исходя из заявления управляющей компании, 3-летний срок применяется полностью ко всем требованиям, или к отдельным из них.

Ходатайство о пропуске срока исковой давности может быть заявлено ответчиком как устно в судебном заседании, так и письменно (следует указать реквизиты дела и сторон дела). Помимо факта истечения срока исковой давности, каких-либо других доказательств к ходатайству прикладывать не обязательно.

Суд должен вынести решение об отказе в удовлетворении иска УК, если срок в действительности истек. Исключением является ситуация, когда было прерывание срока давности (например, должник признал долг).

Увеличение тарифов на оплату ЖКХ, экономический кризис в России влияют на рост задолженностей населения по «коммуналке». Разумеется, законны и обоснованы требования ресурсоснабжающих компаний и поставщиков, которые хотят получить оплату за свои услуги. При рассмотрении данных категорий дел сторонам следует аргументировать свою позицию, предъявлять доказательства, а также следить за пропуском срока исковой давности.

Читайте также: как рассчитывается плата за отопление по счетчикам и без них.

Видео о том, как сгорают долги за коммунальные платежи и исковую давность:

https://www.youtube.com/watch?v=Gn_VFKkc544