Трудоустройство представляет собой вступление работника в особые правовые отношения с работодателем. Правила и особенности такой процедуры регулируются нормами трудового законодательства РФ. Многие граждане, желающие устроиться на работу, задаются вопросом, может ли работодатель требовать регистрацию по месту трудоустройства? Либо на работу можно принять без постановки на регистрационный учет? Рассмотрим ответы на данные вопросы далее в статье.
Законодательное регулирование
Основным законодательным актом, регламентирующим порядок заключения трудовых отношений, является ТК РФ (Трудовой Кодекс РФ).
В нем содержатся указания о том, что работодатель должен принять (если нет других препятствий) на работу лицо без регистрации, как по месту жительства, так и по месту пребывания.
Но на практике, процедура приема на работу гражданина находится в зависимости от постоянной или временной прописки, указанной в документах.
Безусловно, компании более выгодно принять работника, который проживает по месту расположения трудоустройства, чтобы не было прогулов, опозданий и других проблем при выполнении им трудовых обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 64 ТК РФ, запрещается ограничивать права или давать различные преимущества при зачислении на работу этому основанию.
Следовательно, является незаконным отказ в устройстве на работу работника по причине отсутствия регистрации по месту нахождения работодателя.
Кроме ТК РФ, правила заключения трудового договора содержатся в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 № 2 «О применении судами Трудового кодекса РФ». Этот акт не является законом, но российские суды при рассмотрении споров, связанных с отказами в устройстве на работу, должны руководствоваться положениями, установленными Пленумом.
В частности, в п. 11 Постановления Пленума говорится, что отказ работодателя в оформлении трудовых отношений с гражданином РФ, по мотиву отсутствия у того постоянной или временной регистрации является незаконным, так как нарушает право российских граждан на свободу передвижения, выбор места проживания, гарантированное ст. 27 Конституции РФ и Законом РФ от 25.06.1993 года № 5242-1.
Обязательна ли регистрация для устройства на работу
Как указывалось выше, официально устроиться на работу без регистрации по месту жительства или пребывания возможно.
Для чего соискателю на должность для заключения трудового договора нужно выполнить ряд необходимых действий, предусмотренных законом:
- Подобрать место трудоустройства, проверить есть ли не занятые вакансии, которые соответствуют его профессиональным качествам, стажу и подготовке.
- Обратиться к представителю работодателя для прохождения собеседования.
- Подать заявление о зачислении в штат.
- Подписать официальный трудовой договор.
Если возникает ситуация, когда руководство отказывает в приеме на работу из-за отсутствия прописки, то первое, что необходимо сделать это потребовать от него в письменной форме обосновать причины такого отказа. В большинстве случаев, работодатели пытаются скрыть истинные причины отказа, и указывают, что выбрали другого кандидата, который более подходит на должность.
Если ваши права нарушены, то нужно попытаться обжаловать такое решение, для чего следует обратиться в следующие инстанции:
- Государственная инспекция труда
- Прокуратура
- Суд.
Нужно учитывать, что претендующий на работу человек должен иметь регистрацию в каким-либо месте в принципе. Согласно ст.19.15.1 КоАП РФ, при отсутствии постановки на учет предусмотрено привлечение к административному наказанию в виде штрафов от 2 000 до 5 000 рублей.
Тем не менее это не является поводом предоставлять доказательства наличия регистрации по месту работы при приеме.
Можно ли работать в другом регионе без регистрации
Многие граждане рассматривают возможность работы вахтой, т.е. не по месту своего постоянного проживания. У них возникает вопрос, можно ли устроиться вахтовым методом без регистрации в другом регионе или городе. На этот вопрос в законе дан положительный ответ.
Подобная работа выполняется на протяжении нескольких месяцев и часто в отдаленных регионах (к примеру, на Крайнем Севере России).
Вахтовые работники не оформляют там регистрацию по месту пребывания, но полностью на законных основаниях осуществляют свои трудовые обязанности.
Аналогичным образом совершается устройство на работу жителей деревень и сёл в административных районных центрах. Конечно работодатели, нуждающиеся в квалифицированных сотрудниках, принимают таких лиц без всяких проблем.
Более того, со стороны государства осуществляется поддержка специалистов, желающих работать в сельских поселениях, поскольку наблюдается нехватка, например, врачей и учителей в отделенных районах. Каких-либо условий о регистрации в таких населенных пунктах нет.
Сложности для иностранцев
Для иностранных граждан ситуация более сложная. Они могут устроиться на работу только при соблюдении необходимых условий, а также при наличии следующих бумаг:
- Трудовой (миграционный) патент.
- Вид на жительство (ВНЖ).
- Разрешение на временное проживание (РВП).
- Документ о постановке на учет по месту временного пребывания.
Заключить трудовой договор без данных документов работодатель не вправе, иначе он может быть привлечен к административному наказанию.
Еще одним негативным последствием отсутствия регистрации у иностранца является выдворение его за пределы РФ с запретом на въезд в течение определенного срока (например, в течение 5 лет). Должностные лица МВД выполняют проверки мест трудоустройства, где задействованы иностранные граждане. В результате чего многие компании не берут на себя риск приема на работу мигрантов без регистрации в установленном порядке.
Перечень документов для трудоустройства
Далее подробнее рассмотрим правила устройства на работу граждан в соответствии с законодательством.
Запрет на необоснованный отказ в приеме служит ключевой гарантией для соискателя на вакантное место при трудоустройстве. Что значит недопустимость отказа кандидату на должность руководством, если тот соответствует заявленным требованиям.
Если работодатель все-таки отказал в трудоустройстве, следует потребовать письменный отказ с мотивировкой в установленном порядке, поскольку он потребуется для обжалования такого решения в инспекцию труда или в суд.
Список документации для зачисления в штат следующий:
- Паспорт работника.
- СНИЛС
- Военный билет (при наличии).
- Диплом о высшем или среднем образовании.
- Справка об отсутствии (наличии) судимости (получить ее можно в отделе МВД).
- Миграционная карта, патент, ВНЖ или РВП (для иностранцев).
Имеет ли право работодатель требовать регистрацию?
Наличие или отсутствие прописки не должно каким-либо образом оказывать влияние на отказ в устройстве на работу.
В ТК РФ установлен список документов, которые может потребовать работодатель от кандидата на должность. Этот перечень является исчерпывающим, т.е. никаких прочих документов руководитель требовать не вправе. Данное положение было предметом обсуждения Верховного Суда РФ, в итоге Пленум постановил, что является незаконным требование о предоставлении регистрации и это должно толковаться судами как ограничение гарантированного государством конституционного права на свободу места проживания и передвижения граждан.
Фактически, если работодатель требует принести какую-либо дополнительную бумагу, то соискатель имеет право ее не предоставлять. Документ о наличии регистрации необязателен.
Несомненно, если будет отказ работодателя, то его основанием будет не отсутствие постановки на регистрационный учет. Обычно мотивировка заключается в том, что вакансия уже закрыта либо, что соискатель на рабочее место не имеет должной квалификации и др.
Нюансы трудоустройства в Москве
Российские граждане в силу закона имеют полное право на свободное перемещение на территории РФ. Для внутреннего передвижения не требуется регистрироваться в каждом регионе временного пребывания, что относится и к столице нашей страны.
Работодатели в Москве «скрепя сердце» принимают граждан без местной регистрации. Причиной этому то, что работники могут уехать в место своего постоянного проживания, не выполнив надлежащим образом свои трудовые обязанности. Это негативным образом повлияет на деятельности компании. Особенно это чревато в ситуациях, если работник является материально ответственным лицом.
Чтобы устроиться в московском регионе на неруководящие категории работников подтверждать прописку, обычно, не нужно. Часто берут на работу и трудовых мигрантов без необходимых документов, т.к. они являются «недорогими рабочими руками». Но устраивая неофициально мигрантов, у работодателя может возникнуть немало неприятностей, поэтому лучше не использовать такой труд.
Множество компаний в Москве отдают преимущество при приеме на работу москвичам. В судебной практике в области трудовых отношений дела об отказе в приеме на работу встречаются нередко. Но суды в большинстве случаев выносят отрицательное решение по подобным делам. Это происходит, потому что крайне сложно доказать подлинные основания отказа. Нет работодателей, которые бы прямо ссылались на эту причину.
Читайте также: можно ли обменять паспорт в другом городе.
Видео о том, может ли организация принять на работу гражданина РФ без прописки:
https://www.youtube.com/watch?v=gK0t0nXz8NQ
